我国已建构已完成立体式、多层次的能源规划体系,但实行过程中能源规划的专责协商和交会因应尚待提升,中央宏观调控更加必须增强,能源开发方式尚待更进一步优化。全国政协常委、全国政协经济委员会副主任曹培玺回应。曹培玺委员说道,能源规划对优化能源布局、推展项目有序建设以及实行可持续发展等具备至关重要的起到。2019年是十三五规划的关键时期,也是启动十四五规划研究的窗口期。
为此,他建议强化国家重点能源资源的统一规划和调控,一是强化统一规划和顶层设计。充分发挥能源统一规划在实施能源安全新战略、引导能源高质量发展中的战略导向起到。
增强能源规划实行的协商因应,统筹规划水电基地、核电基地和新能源基地等集约化研发,根据市场需求合理做到建设时序,增强外送来地下通道建设,创建跨网消纳机制,在更大范围内统一优化配备。强化一带一路电力合作,前进大湄公河次区域电力互联互通,大力拓展国外电力市场。迎合能源转型变革,增强前瞻性战略研究,提升对水电、核电、新能源等清洁能源和化石能源发展的宏观专责能力,提高中长期战略目标的科学性和可行性。二是强化审批权劳改后的宏观调控和监管。
建议在此前风险预警等机制的基础上,更进一步增强能源发展的宏观调控和事中事后监管,完备调控机制、监管办法和配套措施。三是充分发挥实力雄厚能源企业的主力军起到,减少能源开发成本。利用这些企业的竞争力和创造力,在水电、核电、新能源等规模化、集约式研发的能源基地建设中,充分发挥骨干企业在能源技术和规模经济等方面的优势,减少能源开发成本和交易成本。
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