经党中央、国务院批准后,第三批7个中央环境保护督察组于2017年4月至5月分别对天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等7省(市)积极开展环境保护专员公署,并于2017年7月至8月已完成专员公署对系统,实时接管92个生态环境伤害责任追究责任问题,拒绝地方更进一步核实情况,依纪依法实行问责。回应,7省(市)党委、政府高度重视,皆批示纪检监察部门联合,对接管的责任追究责任问题全面积极开展核查,严苛立案审查,依纪依法审理,查清事实,厘清责任,坚实积极开展问责工作,并报经省(市)委、政府研究批准后,最后构成问责意见。为充分发挥教育、警告和威吓起到,对此社会担忧,经中央生态环境保护专员公署办公室协商,7省(市)于12月27日实时对外公开发表有关问责情况。
经汇总7省(市)问责结果,情况如下:(一)从问责人数情况看,7省(市)共计问责917人,其中厅级干部173人(正厅级干部48人),处级干部484人(正处级干部247人)。分省(市)情况是:天津市问责83人,其中厅级干部22人,处级干部52人;山西省问责117人,其中厅级干部22人,处级干部61人;辽宁省问责143人,其中厅级干部41人,处级干部63人;安徽省问责151人,其中厅级干部25人,处级干部82人;福建省问责136人,其中厅级干部14人,处级干部81人;湖南省问责167人,其中厅级干部28人,处级干部94人;贵州省问责120人,其中厅级干部21人,处级干部51人。7省(市)在问责过程中,侧重追究责任领导责任、管理责任和监督责任,特别是在引人注目了领导责任。
(二)从明确问责情形看,7省(市)被问责人员中,诫勉189人,党纪政务处分698人(次),的组织处置18人(次),收押司法机关22人,其他处置19人。被问责的厅级干部中,诫勉38人,党纪政务处分138人(次),其他处置8人。
总体看,7省(市)在问责工作中认真细致,实事求是,坚决坦率问责、权责完全一致、终生追责的原则,为传导环保压力,压实环保责任充分发挥了最重要起到。(三)从问责人员产于看,7省(市)被问责人员中,地方党委42人,地方政府222人,地方党委和政府所属部门575人,国有企业36人,其他有关部门、事业单位人员42人。在党委政府有关部门中,环保100人,寄居辟94人,国土75人,水利64人,林业32人,农业30人,发改29人,工信26人,城管19人,质监18人,海洋13人,规划10人,市容园林9人,公安4人,市场监管等部门52人。被问责人员基本涵括生态环境保护工作的涉及方面,反映了生态环境保护党政同责、一岗双责的拒绝。
从上述接管问题分析,牵涉到生态环境保护工作部署前进不力、监督检查不做到等不作为、快作为问题占到比约51%;牵涉到违规决策、违法审核等内乱作为问题占到比约29%;牵涉到不担任、不碰硬,甚至推卸责任扯皮,造成渎职失责的问题占到比约13%,其他有关问题占到比约7%。中央环境保护专员公署是前进生态文明建设的根本性制度决定,严苛责任追究责任是环境保护专员公署的内在拒绝。天津等7省(市)党委、政府在通报专员公署问责情况时皆特别强调,要了解自学秉持习近平生态文明思想和党的十九大精神,稳固竖立“四个意识”,大大提升政治站位,极力做“两个确保”,极力撑起生态文明建设政治责任,极力打好污染防治攻坚战。拒绝各级领导干部要引以为鉴,举一反三,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,心态贯彻新的发展理念,推展经济高质量发展。
拒绝各级各部门要认真落实生态环境保护党政同责、一岗双责,层层压实责任,抓实各项工作,以看见的效益还清允诺,取信于民。
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