敬重的施瓦布主席先生,敬重的各位元首、政府首脑,敬重的各位贵宾,女士们,先生们:很高兴与大家在天津再度相见。首先,我遵代表中国政府,对第十二届夏季达沃斯论坛的开会,回应热烈祝贺!对远道而来的各位嘉宾,回应真诚青睐!夏季达沃斯论坛正式成立以来的这些年,正是各方应付国际金融危机、推展世界经济衰退的时期。
作为新的领军者年会,论坛大力探索世界经济快速增长和变革的新路径、新的动能,明确提出了很多前瞻性的真知灼见。令人欣慰的是,在几经艰难曲折之后,世界经济经常出现整体衰退态势。
其中一个最重要原因是,新一轮产业革命孕育出蓬勃发展,全球创意活力竞相迸发,为世界经济发展流经了新的动能。然而,当前国际环境中不平稳不确认因素显著激增,逆全球化偏向浮现,怎样之后发展壮大新的动能、增进世界经济持续稳定增长,是各方广泛关心的问题。
本届论坛以在第四次工业革命中打造出创新型社会为主题,具备很强的针对性。习近平主席在去年初的世界经济论坛年会主旨演说中,深刻印象阐释了中国坚定不移前进经济全球化、确保自由贸易、增进创意驱动等主张。今年是中国改革开放40周年,我们以此为契机,发售了一系列深化改革、扩大开放、推展创意的根本性措施。
这些是中国自身发展的必须,也是为推展世界经济快速增长做出的大力希望。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能,就要忠诚确保经济全球化。新的产业革命是在经济全球化条件下产生的,正是全球化带给的贸易和投资自由化、生产和创意要素流动便利化,打造出了全球密不可分的产业链、创新链、价值链,推展了新的产业革命以前所未有的速度、广度、深度向前发展,构成新技术新的产业多点突破、集群发展、愈演愈烈快速增长的态势。在这个进程中,各国经济有所不同程度带入其中,彼此相互依存、共生共荣。
比如,中国货物出口的40%、高技术产品出口的三分之二是在华外资企业构建的。以规则为基础的多边贸易体制,是经济全球化和自由贸易的基石,是构建互利共赢的最重要确保,其权威和效力不应获得认同和确保。现行世贸组织的某些规则确实不完备之处,大家可以椅子来公平商量怎么办,但自由贸易等基本原则必需坚决,各方利益担忧不应获得充份照料、希望谋求最大公约数。用单边主义的作法是解决不了问题的。
在新的产业革命中,没谁能包打天下。各方不应优势互补,共育创意、旧部创意、分享创意,在严苛维护知识产权的基础上,反对企业基于市场原则和商业规则积极开展创意合作,协力加快新的产业革命进程。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能,就要强化发展的包容性。与以往产业革命比起,新的产业革命具备网络化、平台化、绿在化等特点,减少了管理制度门槛,为人人参予、人人发展获取了更为公平可及的机会。
无论是在城市还是在乡村,每个人都可以利用互联网,更为便捷地创业创意创富。我们看见,环绕智能手机的研发应用于,派生出有可观的产业集群,很最重要的原因就是千千万万人在对外开放的平台上,获取了海量的技术解决方案和产业应用于方案。把更好的有可能变成现实,关键是要营造较好的环境。
要完善权利公平、机会公平、规则公平的制度决定,打造出均衡普惠的发展模式,发展面向人人的教育,强化对弱势群体的扶植,构建惠及面更加甚广、包容性更加强劲的发展。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能,就要力主融通创意和发展。新的产业革命孕育出着无限的期望,自然科学、社会科学、人文艺术等根本没像今天这样可以深度交织,有所不同行业、有所不同企业、有所不同人群根本没像今天这样可以深度借力。
人工智能子集涵括了数学算法、仿生科学、传感技术、伦理道德等诸多领域。电子商务也是融通创意和发展的典型,大企业搭起交易平台,中小微企业和商户进驻,接入供给市场需求两端,连接起来生产商贸两头,建构了大量新的业态、新模式、新的低收入。我们要顺势而为,前进互联网+广泛应用,避免制约要素优化组合的障碍,搭起更好横跨领域、横跨主体的创意平台,为新的动能发展壮大关上更加甚广空间。
女士们、先生们!中国在培育发展壮大经济发展新的动能方面展开了积极探索。过去几年,面临世界经济下滑和国内经济上行压力,中国坚决不做大水漫灌式强刺激,而是了解秉持新的发展理念,致力改革创新,紧紧抓住新的产业革命机遇,充分发挥人力人才资源、市场规模等优势,着力培育发展壮大新的动能,推展新旧动能减缓后半段切换。经过努力,新的动能茁壮获得了远超过预期的效益,对平稳经济快速增长、调整经济结构、不断扩大社会低收入充分发挥了关键承托起到。
我们大力前进简政增税减费,很大唤起了市场活力。针对企业投资经营和群众创业办事门槛多、申请久、成本高等问题,我们大幅度缩减各类行政审核事项,改革商事制度,首度大幅度增税降费,尤其是分步骤全面冲出营改增,有效地减少了制度性交易成本和企业生产经营成本,增进了营商环境优化和企业提质增效。过去五年,中国各类市场主体减少近80%,目前已多达1亿户,追加市场主体活跃度维持在70%左右。
这不仅增进了新的动能减缓茁壮,而且建构了大量低收入岗位,城镇每年追加低收入多达1300万人。有低收入就有收益,就能带给新的消费和投资,从而推展经济发展良性循环。
我们实施多元文化谨慎监管,增进了新兴产业蓬勃发展。新的产业、新的业态、新模式等是新的动能的期望。
这些新生事物不得而知小于未知,在不少方面与传统产业有相当大有所不同甚至几乎有所不同,监管无法削足适履、非常简单套用老办法。为此,我们奠定了多元文化谨慎的监管方式。所谓多元文化,就是新的业态新模式只要不违背法律法规、不看清安全性底线、不伤害公众利益,就本着希望创意原则,为其茁壮留给充足空间。
所谓谨慎,就是对新的业态新模式看不许的时候,不要一上来就管杀,而是给它一个观察期,在实施监管措施时严肃研究论证,既避免其不良行为,又引领其身体健康规范发展;对有些潜在风险相当大、有可能导致相当严重不良后果的,就冷静采取措施,这也限于于有数业态的监管;对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵害知识产权的,不管是新的业态还是传统业态,不管是线上还是线下,都极力依法不予压制。正是由于这样的监管,网上购物、移动支付、共享经济等新兴产业很快兴起,沦为中国经济发展新的动能蓬勃茁壮的显著标志。我们希望大众创业万众创意,有效地获释了社会创造力。
中国有将近9亿劳动者,接受高等教育或具备各类专业技能的有1.7亿多人,每年还有大学毕业生800多万人、中专毕业生近500万人,他们之中蕴含着极大的建构创造力。我们健全制度决定,制订反对政策,培育较好的创业创意生态。完备创业创意服务体系,希望大学生、回乡农民工等创业,以创业造就低收入。
改革科技管理体制,彰显科研人员更加多成果所有权和收益权。充分发挥企业创意主体作用,对企业减少研发投放实施普惠性反对政策。打造出对外开放分享的创意平台,推展大中小企业、科研院所、高校和创客融通创意,提升创意效率、延长创意进程。过去五年,中国有效地发明专利拥有量减少了2倍,年度技术交易额翻了一番。
前不久,世界知识产权组织等机构公布2018年全球创意指数名列,中国佩第17位,较2013年下降了18位。木后林以向荣,泉涓涓而始流。
中国聚众智、汇众力,沦为全球创业创意的热土,新的动能正在拉起经济发展的新天地。高技术产业、先进设备制造业排在工业发展,服务业新的业态新模式层出不穷,产业结构升级步入快车道。网上零售额年均快速增长30%以上,信息消费、绿色消费等新兴消费快速增长,消费对经济快速增长贡献率多达60%。目前,中国的经济结构和快速增长格局早已再次发生根本性改变,新的动能对经济快速增长的贡献率多达三分之一、对城镇追加低收入的贡献率多达三分之二,这为经济持续身体健康发展奠下了坚实基础。
女士们、先生们!大家都很注目当前国际形势下中国经济发展和政策倾向。今年上半年中国经济快速增长6.8%,倒数12个季度平稳运营在6.7%―6.9%的中高速区间。前8个月,全国城镇追加低收入多达1000万人,城镇调查失业率平稳在5%左右、为历史较低水平。
新的另设企业平均值每天多达1.8万户,规模以上工业企业利润维持两位数快速增长。总体看,中国经济之后维持大位中向好发展态势,发展新的动能在持续茁壮,基本面是身体健康的。当然,中国经济发展也不存在不少艰难和挑战。
世界经贸环境再次发生显著变化,不可避免地给深度带入世界的中国经济带给影响。最近国内投资消费增长速度有所上升,部分企业艰难有所增加,经济稳定运营的可玩性增大。但中国的发展根本都是在攻坚克难中行进的,没过不去的努。
历史上我们曾经面对十分不利的挑战,不但都一挺了过来,而且发展得比以前更佳。现在中国的物质技术基础更加厚重,产业设施能力强劲,城乡和区域发展空间甚广,消费升级和经济结构优化蕴藏可观新的市场需求,人力资源非常丰富且素质大大提升,全社会创业创意活跃,宏观调控还有不少创意手段和政策储备,经济发展有充足的韧性、潜力和回旋余地。应付当前的艰难和挑战,我们有底气、有能力、有办法。中国经济列车会丢弃推开襟翼,终将讫大位定远。
营造平稳可预期的宏观环境,是维持经济稳定运营的最重要前提。中国过去没做、现在也会做大水漫灌式强刺激。我们将之后创意和完备宏观调控,维持宏观政策基本倾向恒定,侧重预调微调,保证经济运行在合理区间。对于中国这样一个人口大国而言,大位低收入是头等大事,要之后作为经济运行合理区间的上限,贯彻不予确保。
我们将着力完备低收入优先的政策体系,完善低收入增进和保障机制,强化全方位公共低收入服务,努力实现更为公平、更为充份的低收入。大力的财政政策将更为大力,在阔内需和调结构上充分发挥更大起到,之后前进增税降费。务实的货币政策开合有度,平稳宏观杠杆率,维持流动性合理充足,疏浚货币政策传导渠道,引领资金更加多投向实体经济,着力解决问题中小微企业融资难融资喜问题。
近期,人民币汇率走势经常出现一定幅度波动,有人指出是中国无意为之,这是不符合实际的,因为人民币汇率单向升值对中国弊多利少。中国坚决市场化的汇率改革方向,不仅会做竞争性升值,还要为汇率平稳创造条件。中国经济基本面务实、国际收支平衡、外汇储备充足,人民币汇率几乎需要在合理平衡水平上维持基本平稳。
中国经济发展于是以处在新旧动能切换的关键时期,我们将坚决稳中求进工作总基调,坚决以供给外侧结构性改革居多线,更进一步唤起市场活力、强化内生动力、获释内需潜力,推展经济维持中高速快速增长、产业迈进中高端水平。一是以更大力度推进改革对外开放。
我们将之后全面深化改革,强化基础性关键领域改革,了解前进简政放权、放管融合、优化服务改革,更进一步限制市场准入,提升政策透明度,实施公平公正监管,为各类所有制企业、内外资企业打造出一视同仁、公平竞争的市场环境。实施和完备反对民营经济的政策措施,避免民营企业投资的各种隐形障碍。
严苛维护各类产权,鼓舞企业家创业创意。今年以来,我们大幅度限制了还包括服务业尤其是金融业在内的外资市场准入,减少部分商品进口关税,这是中国出于自身发展必须的自律自由选择。
今后我们将更进一步扩大开放,强化与国际通行经贸规则接入,打造出国际一流营商环境。希望企业有序回头过来,积极开展第三方市场合作要合乎有关国家的国情。
中国经济增量占到全球30%左右,这是任何一个有远见的企业家都会忽略的大市场,我们愿为与各国企业分享中国发展机遇。二是以更大力度调整结构。中国产业总体上仍正处于中低端水平,我们将之后希望企业运用新技术新模式改建提高传统制造业,大力支持新兴产业、服务业发展,用市场化法治化手段出局领先生产能力,推展一二三产业融合发展,构建中国生产、中国服务品质革命。消费是中国经济快速增长的主要拉动力,我们要增进居民多渠道减免,持续强化消费能力。
新的个人所得税法将要实行,个人税负尤其是中低收入者税负不会有显著减低。采行更为有效地的消费增进政策,符合人民群众多元化、个性化市场需求。中国在基础设施和民生领域还有不少短板,我们将不断扩大这些领域的有效地投资,引领社会力量普遍参予,获取更加多公共产品、公共服务,增进经济发展和民生提高。
三是以更大力度鼓舞创意。提升创新能力是一个系统工程。
我们将增强创意生态体系建设,反对基础研究和应用于基础研究,希望企业减少研发投放,减缓创意成果转化成应用于。我们将完备政策、创意机制,提高众创空间、孵化器、创意平台的市场化专业化水平,打造出线上线下融合、产学研用全线贯通、各类主体协同的融通创意格局。
维护知识产权就是维护和鼓舞创意。中国要构建创意发展,必不可少一个尊重知识、维护产权的环境。中国已创建起原始的知识产权法律维护体系,正式成立了专门的知识产权法院。
中国重新加入世贸组织以来,企业对外缴纳的知识产权酬劳快速增长14倍。我们将更进一步强化执法人员力量,实行更为严苛、更加有威慑力的侵权行为惩罚性赔偿制度,为各方面创意获取更为牢靠的维护。女士们、先生们!新的产业革命方兴未艾,正在深刻印象转变着世界。
这是一个创意无限、期望无限的时代,也是一个发展镎、蓄势跃居的时代。我们愿为与国际社会一道,合力推展世界经济发展新的动能茁壮发展壮大,让新的产业革命为各国人民带给更加多福祉!千秋论坛圆满成功!。
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