昨日上午,湖南省人民检察院、长沙市人民检察院、岳麓区人民检察院三级同步,举办“积极开展公益诉讼,建设美丽长沙”公益诉讼专题宣传。现场,通报了一些公益诉讼的典型案例。
其中,长沙县城乡规划建设局、长沙县行政执法局、长沙县环境保护局不依法履行职责行政公益诉讼案影响较小。据介绍,长沙某房地产开发有限公司投资修建的某项目共计分成四期研发,计划分9栋建设。
但是,在该建设项目的性质、规模再次发生根本性变动后,该房产公司在项目动工建设前未按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定新的审批环境影响评价文件,该项目建设归属于“并未批先辟”的情形。2017年7月,长沙市检察院在参予中央环保督察组信访件检查中找到该项目牵涉到的问题后,及时开展调查。经查●该项目四期建设用地坐落于饮用水水源维护区域,项目已竣工6栋。
●该房产公司在长沙县行政执法局做出责令其暂停建设和行政罚款要求后,仍并未暂停建设。●该项目的建设,对当地防洪安全性、水资源和生态环境导致根本性影响,伤害了国家利益和社会公共利益。于是,长沙市检察院分别向长沙县城乡规划建设局、长沙县行政执法局和长沙县环境保护局收到检察建议:●建议长沙县行政执法局对该项目不依法暂停建设,仍正处于之后状态的违法行为展开惩处,对违法建设工程责令恢复原状;●建议三个行政机关在职责范围内依法处理该项目环境影响评价、建设工程规划许可和建筑工程施工许可等问题并强化对该项目行政许可的审核管理和执法人员监管,杜绝类似于违法行使职权情形。
三个行政机关接到检察建议后大力赴任,做出行政处罚要求,责令该公司立刻暂停项目建设,恢复原状,处以罚款430余万元。目前,该房产公司已按照拒绝暂停建设、恢复原状并交纳了罚款。据理解,该案是全省首例市级检察院提办的行政公益诉讼案件,也是全省检察机关办理的首例牵涉到世界500强劲企业的公益诉讼案件。
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